تصویب طرح مقابله با برنامه موشکی ایران در مجلس نمایندگان آمریکا
مجلس نمایندگان آمریکا، روز پنجشنبه چهارم آبانماه، تقریباً به اتفاق آراء، طرح تحریمهای جدیدی را علیه برنامهی موشکی جمهوری اسلامی ایران، تصویب کرد.
این طرح، بخشیاز تلاش ایالات متحده برای محدود کردن فعالیتهای ایران، بدون هرگونه اقدام فوری در راستای خروج از توافق بینالمللی هستهای با آن کشور است
به گزارش خبرگزاری رویترز، طرح موسومبه «قانون اعمال تحریمهای بینالمللی و موشکهای بالستیک ایران»، روز پنجشنبه چهارم آبان، در مجلس نمایندگان آمریکا، با ۴۲۳ رأی موافق درمقابل تنها دو رأی مخالف تصویب شد. این طرح، دونالد ترامپ، رئیس دولت ایالات متحدهی آمریکا را ملزم میکند تا درمورد زنجیرهی منابع تأمین بینالمللی و داخلی برنامهی موشکی ایران، به کنگره گزارش دهد و در این زمینه، تحریمهایی را بر دولت ایران و نهادهای خارجی پشتیبان آن، اعمال نماید.
طرح تصویبشده در مجلس نمایندگان، برای تبدیلشدن به قانون، ابتدا باید به تصویب مجلس سنا و سپس به امضای دونالد ترامپ، رئیس دولت ایالات متحدهی آمریکا نیز برسد.
ترامپ روز جمعه ۲۱ مهرماه، اعلام کرد که پایبندی ایران را به توافق هستهای بینالمللی (برجام)، تأیید نمیکند و پس از آن، تهدید کرد که ممکن است نهایتاً برجام را فسخ کند. عدم تأیید پایبندی ایران به برجام ازسوی ترامپ، یک بازهی زمانی ۶۰روزه را برای اعمال مجدد تحریمهای تعلیقشدهی ایران تحت توافق برجام، در اختیار کنگره قرار داد؛ اما تاکنون هیچ اقدامی در این راستا ازسوی مجلس نمایندگان یا سنا، صورت نگرفته است.
به نظر میرسد قانونگذاران مجلس نمایندگان آمریکا، بهجای اعمال دوبارهی تحریمهای تعلیقشده، برای محدود کردن ایران، بر راههای دیگری همچون تحریم حزبالله و تحریمهای مرتبط با برنامهی موشکی آن کشور، تمرکز کردهاند.
اد رویس (Ed Royce)، رئیس جمهوریخواه کمیتهی روابط خارجی مجلس نمایندگان آمریکا و از حامیان اصلی طرح مربوط به موشکهای بالستیک ایران، با تأکید بر ضرورت اجرای کامل برجام ازسوی واشنگتن، در همراهی با متحدان آمریکا، گفته است: "ایالات متحده باید با طیف گستردهای از تهدیدات مقابله کند و با این طرح، ما امروز درپی این کاریم".
مجلس نمایندگان آمریکا، روز چهارشنبه سوم آبانماه نیز، سه طرح مرتبط با حزبالله لبنان و ایران تصویب کرد. حزبالله لبنان، از مهمترین گروههای شبهنظامی تحت حمایت ایران در منطقهی خاورمیانه است که در جنگ داخلی سوریه نیز همراه با دیگر نیروهای ایرانی یا وابسته به ایران، از دولت بشار اسد حمایت میکند. آمریکا این گروه را از سال ۱۹۹۷ میلادی، در فهرست سازمانهای تروریستی قرار داده است.
طرحهای تصویبشده در روز چهارشنبه عبارتاند از:
۱) طرحی برای تحریم تمامی افراد، نهادها و شرکتهایی که در زمینهی تأمین منابع مالی و جذب نیرو با گروه حزبالله لبنان همکاری میکنند.
۲) طرح تحریم ایران و حزبالله لبنان، بهدلیل استفاده از غیرنظامیان بهعنوان سپر انسانی.
۳) طرحی در راستای ترغیب اتحادیهی اروپا برای قراردادن حزبالله در فهرست سازمانهای تروریستی.
-
جزئیات طرح تصویبشده در مجلس نمایندگان
طرح «اچ آر ۱۶۹۸» (HR 1698) موسومبه «قانون اعمال تحریمهای بینالمللی و موشکهای بالستیک ایران» که ابتدا ازسوی اد رویس، رئیس کمیتهی روابط خارجی مجلس نمایندگان آمریکا و چند نمایندهی دیگر به آن کمیته ارائه شد، درواقع بهطور مستقیم، تحریم تازهای علیه برنامهی موشکی ایران اعمال نمیکند، اما دولت ترامپ را موظف به شناسایی و تحریم اشخاص و نهادهای ایرانی و خارجی مرتبط با فعالیتهای موشکی ایران مینماید و دستش را برای اعمال تحریمهای تازه در این رابطه، باز میگذارد.
در این طرح، با اشاره به قطعنامهی ۲۲۳۱ شورای امنیت سازمان مللمتحد (که در واقع، تأییدیهی برجام ازسوی آن شوراست) و اینکه براساس آن، ایران از آزمایش موشکهای بالستیک با قابلیت نصب کلاهک هستهای نهی شده، آمده است: "سیاست ایالات متحده بر این است که از هرگونه فعالیت ایران در ارتباط با موشکهای بالستیکی که توانایی حمل کلاهک هستهای را دارند، ازجمله شلیک موشکهای بالستیک دیگر با استفاده از فناوریهای مربوط به آنگونه موشکها، جلوگیری کند".
این طرح که پیشنویس آن، هفتهی گذشته در کمیتهی روابط خارجی مجلس نمایندگان آمریکا تصویب شد، دولت آمریکا را موظف میکند تا نهایتاً ظرف ۹۰روز پس از تبدیل آن به قانون، دربارهی «زنجیرهی منابع تأمین داخلی و خارجی»، فهرست افراد و شرکتهایی که «برنامهی موشکی ایران را بهمیزان چشمگیری تسهیل و از آن پشتیبانی کردهاند»، توزیع جغرافیایی زنجیرهی تأمین و ارزیابی از توانمندی بومی ایران در تولید تجهیزات مربوطبه موشکهای بالستیک، گزارشی به کنگره ارائه دهد.
ازجمله دیگر موارد ذکرشده در طرح، الزام رئیس دولت ایالات متحدهی آمریکاست برای ارائهی گزارشی از آزمایشهای جدید موشکی ایران، به کمیتههای روابط خارجی دو مجلس نمایندگان و سنای آن کشور، در فاصلهی زمانی ۳۰روز پس از وقوع هر آزمایش. او باید در گزارش خود، اعلام کند آیا آن آزمایش موشکی ایران، ناقض قطعنامهی ۲۲۳۱ شورای امنیت سازمان ملل بوده است، یا خیر؛ درصورتیکه براساس گزارش، آزمایش موشکی ایران، ناقض قطعنامهی ۲۲۳۱ اعلام شده باشد، باید فهرستی از آمران یا فرماندهان آزمایش، به کنگره ارائه و مشخص شود که آیا آن افراد، از پیش، در فهرست تحریمهای آمریکا بودهاند، یا خیر. دولت همچنین باید به کنگره اعلام کند که قصد دارد در پاسخ به آن آزمایش، چه اقداماتی انجام بدهد.